КОСГУ – 2021: новый код для возмещения затрат, исключение ряда расходов из статей 213 и 226

С 2021 года КГСУ полностью изменится. В Приказе № 1 Министерство финансов намерено внести ряд уточнений. Что касается применения КОГСУ, см. 209н. В ближайшее время вступит в силу новый порядок подачи заявок на КВС и КВР. Министерство финансов уже внесло изменения в оба документа. Кроме того, Минюст РФ зарегистрировал приказ Минфина от 8 июня 2020 года № 98н с изменениями в приказ № 85н. Новые правила будут применяться к бухгалтерскому учету и отчетности в учреждениях, начиная со следующего года.

Однако начинать строить планы на 2021 год необходимо уже сейчас. Однако уже сейчас вы должны изучить бюджетные прогнозы и планы финансово-хозяйственной деятельности. Министерством финансов был создан ряд сравнительных таблиц, использование которых поможет вам избежать жалоб на неправильное применение кодов. Возвращаясь к сравнительным таблицам, сначала мы подробнее рассмотрим изменения по СОГ. Многочисленные нововведения существуют.

1. КОСГУ-2021 по доходам

Состав новых кодов и расширение существующих кодов являются наиболее значительными изменениями с точки зрения доходов КОГСУ. Нельзя будет отражать денежные поступления или расходы на основании статей 190, 2 и 3 «Безвозмездные неденежные поступления в секторе государственного управления». Подробная информация о том, что меняется по кодам доходов КОГСУ 129 «Прочие доходы от собственности», 141 «Доходы за нарушение закона о торгах» и 176. Активы и обязательства не могут быть определены на основании аргументов.

2. КОСГУ-2021 по расходам

Что касается подстатей расходов, то корректировки могут быть внесены в статьи 226 и 228. КОСГУ могут изменяться, как расширяя перечень отражаемых в них операций, так и опуская некоторые из перечисленных в них расходов. Как называется статья 213, из которой будут исключены все пособия по безработице? Начиная с 2021 года, ФСС России внедрит систему «прямых выплат».

Статья 260, или «Социальное обеспечение», кодекса претерпела изменения. Несколько пунктов Приказа № 209н будут дополнены, в частности, будут объединены рекомендации Минфина России от 13 мая 2022 года.

Выплата пособий по беременности и родам женщинам, обучающимся по очной форме обучения;
Приобретение товаров и услуг для обеспечения детей-сирот и лиц из их числа бесплатным питанием, комплектом одежды, обувью и мягким инвентарем, а также компенсация этих расходов;
Оплата больничных листов в первые 3 дня нетрудоспособности бывших работников и многие другие расходы.

Все изменения в статьях расходов COGSU отображаются в уникальной таблице.

3. В 2021 году KVR и COGSU будут соединены.

Существуют дополнительные таблицы, позволяющие выбрать коды и комбинации на 2021 год. Несколько таблиц сравнения кодов бюджетной классификации, используемых в 2020 году, и кодов, используемых в 2021 году, были созданы Министерством финансов России.

Сейчас речь идет о Таблице соответствия видов расходов в классификации операций сектора государственного управления, применяемой в 2021 году. Существуют некоторые тонкие различия, но в целом связи между КВР и КОГСУ такие же, как и сейчас.

В таблице 2021 года больше нет сочетаний КВР 119, 129 и 1449 с КОГСУ 225. Поскольку прямые выплаты из бюджета ФСС России начнут действовать во всех регионах страны с 1 января следующего года, использование таких комбинаций в 2021 году исключено. Для этих целей вводится новый код КОГСУ 139 «Доходы от возмещения расходов Фондом социального страхования».

В таблицу связей между КВР и КОГСУ на 2021 год уже добавлены новые промежуточные итоги. В частности, это касается КВР и других документов, необходимых для регистрации в Министерстве юстиции РФ. Связи будут использоваться ГРБС при перечислении субсидий, чтобы гарантировать соблюдение социальных договоров.

В 2021 году КВР может получить обновленные коэффициенты.

Упомянем лишь две кодовые комбинации КОГСУ, которые имеют субсчета 263 и 255. Однако таблица кодов корреспонденций и КОГСУ недавно претерпели значительные изменения в результате этого указания Министерства финансов. На это можно ответить по-разному, но давайте повторим.

Эти изменения в COGSU 226, 262 и 342 позволяют закупать товары и услуги для социального обеспечения. Когда речь идет о закупке товаров для распределения среди населения, ситуация выглядит следующим образом:.

В случае КОГСУ 341 и 342 — только лекарства и заменители молока, соответственно, для оказания услуг категориям граждан. Следует отметить, что данный подход не в полной мере соответствует позиции, неоднократно высказываемой Минфином России по применению подраздела 342, только в том случае, когда за условное питание отвечает учреждение и, соответственно, учет таких продуктов осуществляется в нормах выдачи продуктов исходя из количества и составления меню-требования и т.д. Однако новая редакция таблицы позволяет применять COGSU 342 в других, четко определенных ситуациях:
В контексте COGSU 263 — другие пособия по социальной помощи, в частности, меры по реабилитации инвалидов. Представляется целесообразным включить сюда также оборудование для обеспечения населения предметами первой необходимости, включая, например, питьевую воду, продукты питания, средства индивидуальной защиты, спички, сухой спирт и т.д.

Мы считаем, что в Таблице соответствия между КВР и КОГСУ на 2021 год уже отражена эта позиция Минфина России.

Косгу: капитальный ремонт 2021

Приказы № 85н от 6 июня 2022 года и № N 209на от 29 ноября 2018 года, изданные Министерством финансов Российской Федерации, служат руководством для бюджетных предприятий.

На субсчете 225 «Работы и услуги по содержанию имущества» обычно фиксируются затраты на текущий и капитальный ремонт. Но следует помнить, что затраты учитываются на субсчете 228 «Услуги для целей капитальных вложений» КОГСУ, если стоимость объекта изменилась в результате проведения капитального ремонта и возведения нового ОС.

Не капитальный ремонт, а стоимость ремонта основных фондов.

Подпункт 225 КОГСУ отражает капитальный ремонт. КВР 243 «Закупка товаров, услуг, работ в целях капитального ремонта государственного имущества» является сопоставимой категорией расходов. В шифрах указывается цена ремонта или реставрации имущества, а также передача готовой продукции государственному заказчику.

Для точного учета затрат следует определить, какой вид ремонта производится.

Косгу: текущий ремонт

Стоимость контракта на текущий ремонт будет включена в 244 «Прочие закупки товаров, работ и услуг» в соответствии со статьей 225 КОГС. Эти коды будут относиться к определенному набору работ по ремонту окон, дверей и крыши здания.

Приобретение расходных материалов и запасных частей необходимо при выполнении ремонта. Если ремонт выполняется силами и с использованием материалов, предоставленных подрядчиком, применяется подстатья 225 КОСГУ. Если же договором предусмотрено, что ремонт будет проводиться с использованием материалов заказчика, то их стоимость увеличится по подстатьям 344 и 446 — по видам материальных запасов. КОСГУ в этом сценарии будет таким же, как и в первом варианте.

Ремонт зданий, сооружений и транспортных средств на КОГСУ отражается в подпункте 224 с соответствующим распределением видов ремонта (KVR 243 или 233).

Налоговые штрафы

По статье 292 «Штрафы за нарушение законодательства о налогах и сборах, законодательства о страховых взносах» в КОГСУ добавлены расходы. В него также включены пени за несвоевременную уплату налогов и сборов (т.е. в дополнение к уплате).

Министерство финансов поручило налоговым органам включить в КОГСУ «Прочие экономические санкции».

Новые расходы по коду 226 косгу

Второй раздел «Прочие работы и услуги» КОГСУ был изменен Министерством финансов. Теперь учитываются следующие расходы:

Оплата работ по сносу (снос зданий, перенос коммуникаций и т.п.), если они не осуществлялись в целях осуществления капитальных вложений в объекты капитального строительства (реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) и не были включены в состав ), если она не осуществлялась в целях осуществления капитальных вложений в объекты строительства основных средств (реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое усовершенствование) и не включалась в объем капитальных вложений, формирующих стоимость основных средств;
Материальное стимулирование народных дружинников за участие в охране общественного порядка;
Компенсационные выплаты на питание спортивным судьям, волонтерам, контролерам, которые не являются штатными работниками учреждения и занимаются спортом.

Отметим, что по большинству этих затрат Минфин уже давал свои разъяснения.

Причина поправок в порядок применения косгу

. Приказом Минфина России от 29.11.2022 № по-прежнему утверждается порядок применения классификации операций в секторе государственного управления (КОГСУ. 209n). Однако Министерство финансов внесло в него многочисленные изменения.

Несколько положений Приказа № 209н были разработаны Министерством финансов в соответствии со ст. ст. 18 и 19 Бюджетного кодекса.

Федеральная налоговая служба (ФНС) России добавила новые коды КОГСУ. Допускаются уточняющие изменения. Срок внесения некоторых из них — до 21 ноября 2020 года.

Пересмотренный язык принимает структурные требования кодексов COGSU. Правила, регулирующие перечень статей «дохода» в COGSU, представлены по-новому.

С какой отчётности применять изменения

В новой редакции Приказ № 209н нужно применять, в основном, при ведении бюджетного (бухгалтерского) учета с 1 января 2021 года, а также составлении бюджетной (бухгалтерской) и иной финансовой отчетности за 2021 год

Однако для учета и отчетности за 2019 год в 2020 году можно сделать несколько исключений.

Соцобеспечение

К ОГСУ включает ряд корректировок расходов на социальное обеспечение. Они приведены в таблице ниже.

ПОДСТАТЬЯ КОСГУ	РАСХОДЫ, КОТОРЫЕ ДОБАВИЛИ
262 «Пособия по социальной помощи населению в денежной форме»	Выплата материальной поддержки безработным и гражданам в возрасте от 14 до 18 лет в период участия в общественных работах, временного трудоустройства Помощь в получении денег один раз для граждан, которые являются самозанятыми Единовременная выплата для детей-сирот и лиц из их числа Выплата пособий по беременности и родам женщинам, обучающимся в высших учебных заведениях или научных учреждениях профессионального образования. Выплата социальных пособий физическим лицам, в том числе работающим в органах государственной власти (муниципалитетах), этими органами власти
263 «Пособия по социальной помощи населению в натуральной форме»	Закупка товаров, услуг для обеспечения бесплатным питанием, комплектом одежды, обуви и мягким инвентарем детей-сирот и лиц из их числа, а также компенсация указанных расходов Стоимость проезда к месту отдыха и обратно для детей, оказавшихся в сложных обстоятельствах. Возмещение расходов на оплату проезда и найма жилья гражданам, направленным органами службы занятости на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование. Если служба занятости направляет безработного в другую местность, ему возмещаются расходы на проезд и провоз багажа.
264 «Пенсии, пособия, выплачиваемые работодателями, нанимателями бывшим работникам»	Единовременное пособие в связи со смертью судьи Судья, получивший вред здоровью, который не позволяет ему выполнять свои должностные обязанности, будет получать ежемесячную компенсацию. Ежемесячная выплата сопровождающим членам семьи судьи (ее). Только при условии выплаты в соответствии со статусом работника или условиями трудовых отношений материальная помощь оказывается близким родственникам или членам семьи работника (работника) в связи с его смертью. В течение первых трех дней нетрудоспособности бывшим сотрудникам предоставляется больничный лист.
265 «Пособия по социальной помощи, выплачиваемые работодателями, нанимателями бывшим работникам в натуральной форме»	Возмещение расходов членам семьи бывшего работника, связанных с его погребением
266 «Социальные пособия и компенсации персоналу в денежной форме»	Оплата 4-х дополнительных выходных дней в месяц родителю (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами Стимул для выхода на пенсию с единовременной выплатой

Таблица соответствия видов расходов классификации расходов бюджетов и статей (подстатей) классификации операций сектора государственного управления, применяемая в 2022 году

В части расходов Федерального фонда обязательного медицинского страхования соответствующего объема, а также расходов территориальных фондов обязательного медицинского страхования на оплату медицинской помощи, оказанной застрахованным лицам в соответствии с условиями территориальной программы добровольного медицинского страхования (ДМС).

Установлен перечень контрагентов, по которым детализируется задолженность.

Теперь контрагентам будет проще детализировать операции, увеличивающие (уменьшающие) задолженность по предоставленным займам. свежий Приказ № Уже есть перечень документов в 209н, которые должен включать новый Приказ 7.1. Он содержит:

Участники бюджетного процесса. К ним относятся главные распорядители бюджетных средств, распорядители бюджетных средств, получатели бюджетных средств. Полный перечень субъектов бюджетного процесса содержится в п. 13.5.1 Постановления № 209н;
Бюджетные и автономные учреждения (муниципальные);
Организации государственного сектора, к которым относятся: унитарные предприятия (муниципальные), государственные компании и предприятия, предприятия публичного права;
Некоммерческие организации и физические лица — производители товаров, работ и услуг;
Иные финансовые и нефинансовые организации. Следует отметить, что к финансовым организациям относятся банки и небанковские кредитные организации, уполномоченные Центральным банком Российской Федерации на осуществление банковских операций, а также юридические лица, осуществляющие страхование, перестрахование, общества взаимного страхования, микрофинансовые организации и иные финансовые организации на основании соответствующей лицензии. Нефинансовые организации — организации, производящие товары, оказывающие нефинансовые услуги и выполняющие нефинансовые работы (п. 10.4 Приказа № 209н);
Физические лица, включая нерезидентов;
Наднациональные организации и иностранные правительства;
Нерезиденты (кроме физических лиц, наднациональных организаций и иностранных правительств, международных финансовых организаций).

В новом п. Приказа № 7.1 209н указано, что операции по расчетам с юридическими лицами должны отражаться в соответствии с теми подпунктами КОГСУ ОКПО-Прим «О расчетах между физическим лицом» («Нормативные документы»), если юридическое лицо реорганизовано или принадлежит к другой группе лиц (из той группы), с которой оно было связано на начало финансового года.